2009年1-7月全市安全生产控制指标实施情况通报
今年以来,全市上下按照“安全生产年”的各项工作要求,扎实开展安全生产“三项行动”,全市保持了安全生产的平稳态势,安全生产各项控制指标落实情况总体较好。现将有关情况通报如下:
一、总体情况
(一)全市安全生产控制指标落实情况
1-7月份,全市各类事故死亡82人,同比上升5.13%,占省下达我市总控制指标数(176人)的46.6%,在控制指标进度目标(58.3%,以下同)以内。其中道路交通事故死亡72人,同比下降6.5%,占省下达我市道路交通控制指标数(151人)的47.7%,在控制指标进度目标以内;工矿商贸事故死亡10人,同比上升400%,占省下达我市工矿商贸控制指标数(25人)的40%,在控制指标进度目标以内。煤矿企业事故死亡为零,在省下达我市煤矿控制指标数(14人)以内;烟花爆竹事故死亡6人,占省下达我市烟花爆竹控制指标数(8人)的75%,超过指标进度目标16.7个百分点;非煤矿山事故死亡为零,在省下达我市非煤矿山控制指标数(3人)以内。
(二)各县(市、区)控制指标落实情况
1-7月份,袁州、万载各类事故总死亡人数超出控制指标进度目标,分别比控制指标进度目标多35.5、10.5个百分点;上高各类事故总死亡人数与控制指标进度目标持平;靖安、丰城、宜丰、铜鼓、高安、樟树、奉新七个县(市)的各类事故总死亡人数在控制指标进度以内,分别比控制指标进度目标低58.3、38.3、33.3、25、23.9、10.7、8.3个百分点。
二、存在的主要问题
(一)工矿商贸事故近期多发。1—7月份,全市工矿商贸企业共发生死亡事故5起,死亡10人;而 6月份以来就发生事故4起,死亡5人。建筑施工与市政工程施工事故有多发苗头。
(二)较大以上事故未得到有效遏制。1-7月份,发生较大事故3起,死亡15人,同比分别上升200%和66.7%,突破了年初制定的“减少较大事故和一般事故”的目标;发生重大事故1起,去年同期未发生重大事故,突破了年初制定的杜绝重特大事故的目标。给人民群众造成人员伤亡和财产损失,令人痛心。
(三)工业园区安全事故频发。6月份以来,工业园区连续发生3起安全事故,死亡4人。表明各地工业园区安全生产形势较为严峻。
三、下一步工作要求
(一)严格控制安全生产指标。各地要认真学习领会6月1日全国、全省安全生产电视电话会议精神,全面贯彻落实张德江副总理、洪礼和副省长的重要讲话要求,按照国务院关于“安全生产年”的要求,以“三项行动”和“三项建设”为抓手,严格控制各项安全生产指标,促进安全生产形势持续稳定好转。
(二)切实加强炎热天气、汛期安全生产工作,防范自然灾害引发的生产安全事故。当前我市仍处于高温、多雨季节,各地要高度重视、加强防范,对烟花爆竹等高危企业要切实落实高温、雷雨天气停产的相关措施。要深入开展汛期隐患排查治理行动,对各行业(领域)存在的隐患限期整改,严防因自然灾害引发生产事故,确保高温、汛期安全生产。
(三)加强工业园区安全监管。7月份,全市对工业园区开展了安全生产集中检查和督查,在督查中仍然发现存在诸多问题和薄弱环节。一是多数园区没有真正落实市政府提出的“园区安全管理机构独立,配备2名以上专职安监员”的要求,安全监管机构名不副实,职责不清,人员交叉,安全监管业务水平较低。二是园区企业新、扩、改建设项目没有真正落实安全设施“三同时”制度,未经验收就擅自投入生产,导致形成先天性安全隐患;一些危险性较大的特种设备安装、使用等环节未经检验检测。三是企业负责人安全意识普遍较差,培训教育不落实,对园区管委会排查指出的隐患不落实整改,得过且过。特别是部分司炉工、电焊工、起重工等特殊工种操作人员未经培训,无证上岗。对此,必须引起各地、各有关单位的高度重视,并采取切实有效的措施加以解决。
2009年7月份生产死亡事故一览表
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序号
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事故单位
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经济 性质
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事故
时间
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事故 类别
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死亡 人数
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受伤 人数
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1
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湖南星大建筑有限公司
(袁州区)
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私有
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7.27
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高坠
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1
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0
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