为认真贯彻落实省、市开展创业服务年活动精神，巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，创建平安和谐的发展环境，根据《宜春市开展创业服务年活动实施方案》（宜办字〔2010〕2号）和《江西省安全生产监督管理局开展创业服务年活动实施方案》以及省效能办明电《关于印发2010年度重点监测对象和省级测评对象的通知》（赣效能办字［2010］2号的精神，按照全市和省安监局的统一部署，宜春市安全生产监督管理局向社会公开服务承诺：
一、主要职能
1、监督管理煤矿、烟花爆竹、非煤矿山和危险化学品企业的安全生产及其贯彻执行安全生产法律、法规情况和安全生产条件，设备设施安全情况；
2、负责烟花爆竹、非煤矿山和危险化学品生产经营单位安全生产条件审查，受省安监局委托，负责烟花爆竹、非煤矿山和危险化学品生产经营单位安全生产许可证的审查、审批与管理;
3、负责烟花爆竹、非煤矿山和危险化学品企业主要负责人和安全生产管理人员资格认定；
4、负责监督生产经营单位（煤矿除外）作业场所职业安全健康工作；
5、监督检查生产经营单位新建、改建、扩建项目安全“三同时”情况，组织对其安全设施设计审查和竣工验收；
6、组织、指导和协调安全生产事故的应急救援工作；参与相关安全事故的调查处理，并监督事故查处的落实情况。
7、依法行使全市安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督道路交通、水上交通、防火、建筑施工、学校、特种设备、加油站、机械、化工、冶金、建材、纺织等有关部门安全生产监督管理工作。
8、组织全市安全文化建设及宣传工作，组织全市安全生产隐患排查整改和督促检查工作，定期分析和预测安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题。负责发布全市安全生产信息、综合管理全市安全生产伤亡事故统计和安全生产行政执法分析工作，按规定上报伤亡事故情况。
9、受市政府委托，牵头组织较大安全生产事故调查处理工作。
二、服务内容及对象
1、依法为烟花爆竹批发企业（烟花爆竹仓储单位和烟花爆竹国内贸易单位）、露天开采非煤矿山、危险化学品经营单位审批发放安全生产许可证；
2、依法审查烟花爆竹生产企业、地下开采非煤矿山企业、危险化学品生产企业、煤炭经营企业安全生产条件，及时上报省相关部门办理安全生产许可证；
3、依法组织各类生产经营单位新、改、扩建工程项目安全设施“三同时”审查验收；
4、组织各行业（煤矿、特种设备除外）特种作业人员培训，经考核合格发放特种作业操作资格证；
5、组织烟花爆竹、非煤矿山及危险化学品生产企业安全管理人员培训，协助省有关部门对上述行业企业主要负责人培训；
6、依法查处较大生产安全事故，查处群众举报的安全生产事故和安全生产违法违法行为。
三、服务承诺
1、实行办事公开制。向社会公开承诺做到“八公开”即公开服务内容、公开办事依据、公开办事程序、公开办事要求、公开办事时限、公开办事结果、公开办事纪律、公开收费依据、项目和标准，面向社会公布，接受服务对象监督和社会监督。
2、实行首问责任制。向社会公开承诺做到“六服务”即对安全生产许可证办理全过程服务；对重大项目安全生产事项主动跟踪服务；对意向投资提供安全生产咨询服务；对涉及多个部门企业安全生产事项进行协调服务；对企业在生产过程中遇到的安全问题进行现场服务；对企业的资料送审予以代办服务。凡服务对象来信来访、来电咨询或前来办事，本局首位接待的工作人员负责解答或引领服务对象办事，做到热情接待、热心服务。
3、实行一次性告知制。本局工作人员受理服务对象要求办理事项，一次性告知其所要办理事项的依据、程序、要求和所需的资料。对资料不全或手续不完备的，书面告知其所需补充部分。按规定不能办理的事项，经办人员告知不予办理的理由，并做好解释工作。
4、实行六个“严”。严格压缩行政审批时限，减少或降低行政相对人的成本，提高行政许可效率。一般行政审批项目（不需报上级部门审批和需专家论证的项目）审批时限不超过6个工作日；严格坚持依法行政，坚决做到依法受理、审查、审批安全生产行政许可申请材料；严禁向行政相对人推销安全设备、器材或者其他产品；严禁在安全生产行政许可事项的审查、审批、验收中收取费用；严格规范执法行为。坚持有情监管与无情纠正相结合，推行“首查不罚，屡犯重罚”制度，切实做到在监管中服务，在服务中监管；严格遵守国家安监总局“九条禁令”、省安监局 “十不准十严禁”和市纪委“六条禁令”。
四、违反承诺的处理
1、本局工作人员在办理安全生产行政许可证时，举止不文明，态度生硬的，给予批评教育；态度粗鲁、与服务对象发生争吵的，给予诫勉教育；对情节严重、造成恶劣影响的，根据有关规定追究相应责任。
2、对工作中存在故意刁难，以权谋私、吃拿卡要的，经核查属实后，按照党纪政纪有关规定处理，并将处理结果及时向投诉人反馈。
五、主要负责人姓名、联系电话
鄢清芳 市安全生产监督管理局局长
电 话：0795—3590908
手 机：13707958657 |