各县（市、区）煤炭行业管理部门：

当前正值煤矿安全生产的重要关口，春节后煤矿将陆续复工复产，省、市人大和政协会议即将召开。为切实加强煤矿复工复产安全工作，确保安全态势平稳，现就有关事项通知以下：

一、全面落实安全保障措施

煤矿主要负责人（包括矿长、法定代表人、实际控制人）作为本矿安全生产的第一责任人，必须高度重视、精心组织，认真做好复工复产安全工作。复工复产期间，未经县（市、区）煤炭行业管理部门部门同意，煤矿主要负责人不得擅自离矿；严格执行煤矿领导下井带班制度，切实加强现场安全管理。

复工复产前，煤矿企业必须对全矿井各系统进行全面、彻底检查。要制定巷道维修、设备检修、恢复送电、恢复通风和排放瓦斯等各项安全保障措施，并落实到人、到岗。要对职工进行复工复产安全教育培训，特别是对新招用的工人要按规定进行岗前培训。

二、认真抓好复工复产验收

全市煤矿恢复井下检修时间统一规定为2月6日（元宵节）之后。要严格按照有关要求，组织复工复产验收工作，经县（市、区）煤炭行业管理部门验收合格，矿井方可复工复产。对验收不合格的矿井，要依法下达限期整改指令；对整改后仍达不到验收标准的矿井，要依法责令停产整顿。严格执行复工复产验收责任追究制度，对因验收工作降低标准、把关不严、弄虚作假等造成事故的，将从严从重追究有关责任人员的责任。

三、严格把握复工复产限制条件

安全生产许可证已换发新证，煤炭生产许可证已通过2011年年检，安全质量标准化已达到三级以上标准，井下安全避险“五大系统”已完成安装（“五大系统”是指监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统）等四项条件均达到的4万吨/年及以上矿井，经验收合格后可以复产；以上四项条件凡有一项达不到的4万吨/年及以上矿井，不得复产。

生产能力由3万吨/年及以下扩建提升至6万吨/年以上的矿井，已全部完成扩建项目审批的，经验收合格可以复工，复工后应以扩建工程施工为主；否则，必须继续停工停产，只准通风、排水，严禁恢复井下检修。

四、切实加大监督检查力度

各地要立即对春节后煤矿复工复产安全工作作出专门部署，全面落实各项安全防范措施，坚决防止复工复产过程中发生事故。各级煤炭行业管理部门要切实加强安全巡查，尤其要不定期组织暗访、夜查，严厉打击非法违法行为，发现有令不行、有禁不止的矿井，严格依法处理，决不能心慈手软。驻矿安监员必须24小时到岗监管，发现驻矿期间擅自脱岗的，将进行严肃处理。宜春市安监局将适时开展专项督查。

请各县（市、区）煤炭行业管理部门分别于2月7日、13日、20日和29日，将煤矿复工复产进展情况书面报宜春市安监局煤炭科。　

 

 

 

二○一二年一月二十九日